中国政府谋划推进了一系列开创性、长远性的工

2019-06-27 15:03:55 围观 : 103

  1995年为“拯救地球”……至今,已举办了整整30个世界地球日宣传活动。2016年,在第二届联合国环境大会上,联合国环境署发布了《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告,全面介绍了中国生态文明建设情况。

  4月22日是第50个“世界地球日”。今年的活动主题确定为“珍爱美丽地球 守护自然资源”,旨在引导社会公众树立“绿水青山就是金山银山”和“人与自然和谐共生”的理念,动员自然资源工作者积极投身“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”的伟大实践,激发青少年形成亲近自然、了解自然、保护自然的生态意识。

  “绿水青山就是金山银山”是中国国家主席习最先提出的生态理念。这也成为中国保护“绿水青山”、建设“美丽中国”的指导思想。以“绿色发展”为目标,以“生态文明”为底线,优化能源结构,改变环境污染,是中国对地球作出的贡献。

  不仅如此,当前的中国还在积极倡导建立人类命运共同体。中国将继续积极参与全球治理体系变革和建设,为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,让人类命运共同体建设的阳光普照世界。

  人类的发展,始终伴随着对自然资源的掠夺,对提供自然资源的地球的巨大伤害。因此,迟早有一天地球也会爆发出它的不满,来惩戒滥用自然资源、破坏生态环境的人类。

  1969年美国参议员盖洛德尼尔森在美国各大学举行演讲会,筹划在次年的4月22日组织“以反对越战为主题”的校园运动。但是在西雅图召开的筹备会上,活动的组织者之一、哈佛大学法学院学生丹尼斯海斯提出,将运动定位在“以环境保护为主题”的全美国草根运动。盖洛尼尔森接受了这一建议。他们决定,将1970年4月22日确定为第一个“地球日”。

  巧合的是,1970年是美国的多事之秋。“阿波罗13号”登月计划失败;工厂肆无忌惮地排放着浓烟和污水;南卡罗来纳州萨瓦那河附近一家核工厂发生泄露事故;人们终日呼吸着豪华轿车的含铅尾气;雾霾浓重得就像发生了一场生化武器战争;老年人因为各种环境问题而引发身体机能衰弱死亡;儿童也因为糟糕的环境缩在家里不敢出门。而这一系列因为环境污染带来的各种恶果,却从来没有人担心会被起诉或者是受到舆论的谴责。

  正是在这样的背景下,1970年4月22日举行的第一个“地球日”引起了轰动效应:25万人聚集在华盛顿特区,“为了地球而战”;10万人向纽约市第五大街进军,支持这次活动。据统计,这一天全美国有2000多万人、1万所中小学、2000所高等院校和2000个社区以及各大团体参加了“地球日”活动。美国国会近40名参众议员分别在当地的集会上发表了讲话。

  第一个“地球日”活动,是人类有史以来第一次规模宏大的群众性环境保护运动。作为人类现代环保运动的开端,它推动了西方国家环境法规的建立。如促使美国相继出台了清洁空气法、清洁水法和濒危动物保护法等法律法规,也促成美国国家环保局的成立。

  这场声势浩大的环保运动也受到国际的关注。1972年,100多个国家的代表聚集在瑞典首都斯德哥尔摩,出席联合国第一个人类环境会议,充分认可了人类“只有一个地球”的口号并签署了《人类环境宣言》,并将每年4月22日定为“世界地球日”。还促使1973年联合国环境规划署的成立、国际绿色和平组织的创建,以及保护环境的政府机构和组织在世界各地的建立。

  由于环境保护运动在全世界范围内的兴起,1990年第20个地球日活动的组织者,致函中国、美国、英国三国领导人和联合国秘书长,呼吁他们采取措施,举行会晤缔结关于环境保护议题的多边协议,协力扭转环境恶化的趋势。

  地球日活动组织者的倡议得到了亚洲、非洲、美洲、欧洲许多国家和众多国际性组织的响应,最终在1990年4月22日,全世界有140多个国家的逾2亿人参与了地球日的活动。

  2009年4月22日,第63届联合国大会一致通过决议,决定将今后每年的4月22日定为“世界地球日”,成为全球性的环境保护运动。开展“世界地球日”活动,旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识,促进资源开发与环境保护的协调发展。

  中国首次参与“世界地球日”活动,就是响应1990年第20个地球日活动组织者发出的倡议。从此,每年4月22日中国都举行地球日活动,这也成为中国宣传国情国策国法、保护自然环境资源,引导社会公众树立生态文明理念,建立正确的自然资源观和普及地球科学知识的重要平台。

  每年一个宣传主题,上到中央职能部门下到基层政府,我国世界地球日宣传活动已深入人心。1991年主题为“资源、环境与人类生存”;1992年为“保护地球、资源与环境”;1993年为“保护地球、资源与环境”;1994年为“节约资源、保护环境”;1995年为“拯救地球”至今,已举办了整整30个世界地球日宣传活动。

  1992年6月11日,中国签署了《生物多样性公约》。该《公约》是由联合国环境规划署于1992年6月1日举行的政府间谈判委员会第七次会议在内罗毕通过,1992年6月5日由签约国在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上签署。截止到2010年10月,该《公约》的缔约国有193个。该《公约》是一项有法律约束力的《公约》,旨在保护濒临灭绝的植物和动物,最大限度地保护地球上的多种多样的生物资源,以造福于当代和子孙后代。

  1994年9月20日,中国签署了《核安全公约》。该《公约》于1994年6月17日由国际原子能机构在其总部举行的外交会议上通过。该《公约》的目的是使各核能利用国家采取加强核安全措施,并通过国际合作在世界范围内实现和维持高水平的核安全,使人类社会在发展的同时保护自己的生存环境。《公约》规定各缔约国有义务在本国的法律框架内,采取必要的立法、监督、行政措施及其他步骤,保证核安全。

  2000年9月,中国签署了《联合国千年宣言》。当年9月6日至8日,各国领导人在联合国千年首脑会议上通过在减贫、教育、卫生、环保等8个领域的15项目标。189个国家签署了《联合国千年宣言》,承诺对消除贫穷、饥饿、疾病、文盲、环境恶化等8个领域做出贡献。

  2014年4月24日,《中华人民共和国环境保护法》正式颁布,自2015年1月1日起施行。这是中国为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展制定的国家法律。明确了“环境”是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。明确了坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。明确了保护环境是国家的基本国策。

  2015年7月,中国外交部与联合国驻华机构在北京共同举办新闻发布会,发布了《中国实施千年发展目标报告(2000-2015)》。这是双方自2003年以来共同发布的关于中国实施千年发展目标进展情况的第6份也是最终1份报告。报告显示,中国是全球完成千年发展目标最好的发展中国家。同时,中国还积极参与南南合作,为120多个发展中国家落实千年发展目标提供了帮助。

  2015年也是联合国千年发展目标的收官之年。当年9月,各国领导人再次聚首纽约,谈判千年发展目标完成后的发展议程。对此,中方主张,2015年后发展议程应继续重点关注贫困、清洁饮用水、卫生、教育等涉及发展中国家生存的问题。

  2005年8月,时任浙江省委书记的习在浙江安吉余村考察时,首次提出“绿水青山就是金山银山”。

  2013年9月,习主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲后回答学生提问时说:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”

  “绿水青山就是金山银山”这一科学论断,深刻揭示了发展与保护的本质关系,从根本上更新了关于自然资源的传统认识,打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。

  党的十八大以来,在习主席生态文明建设重要战略思想指引下,中国政府谋划推进了一系列开创性、长远性的工作,推动生态文明建设步伐明显加快,绿色发展初见成效,生态环境保护从认识到实践发生历史性、全局性变化。逐步落实主体功能区制度,划定并严守生态保护红线,优化国土空间开发格局。推进供给侧结构性改革,加快调整产业结构步伐,能源消费结构发生深刻变化。中央环境保护督察等关键改革落地见效,新修订的环境保护法等法律陆续施行。大气、水、土壤污染防治三大行动计划全面实施,生态环境质量有所好转。

  在每年6月5日的环境日,根据《中华人民共和国环境保护法》规定,国家环境保护部会同国家发展和改革委员会、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、应急管理部、国家统计局、中国气象局、国家林业和草原局等部门共同编制完成年度《中国生态环境状况公报》向社会发布。

  2018年发布的《2017中国生态环境状况公报》显示,2017年,全国大气和水环境质量进一步改善,土壤环境风险有所遏制,生态系统格局总体稳定,核与辐射安全有效保障。全国森林面积2.08亿公顷,森林覆盖率21.63%;草原面积近4亿公顷,约占国土面积的41.7%;全国草原综合植被覆盖度55.3%。全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2750个,总面积147.17万平方千米。其中自然保护区陆域面积占陆域国土面积的14.86%,高于世界平均水平。

  随着实践不断深入,中国生态文明建设的国际影响也在不断扩大。2016年,在第二届联合国环境大会上,联合国环境署发布了《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告,全面介绍了中国生态文明建设情况。国际智库和专家也认为,中国的生态文明建设卓有成效,最有可能引领其他国家走向可持续发展的生态文明。